El Tratado Internacional es un Tratado operacional, que establece sistemas funcionales (en especial el Sistema multilateral de acceso y distribución de los beneficios). Necesita que numerosos agentes e instituciones procesen cientos de transacciones diarias de una forma concreta, práctica y coherente. El éxito y el futuro del Tratado Internacional depende de este funcionamiento práctico de sus sistemas.

    La aplicación nacional y regional del Sistema multilateral de acceso y distribución de beneficios del Tratado requiere de una gran creación de capacidad en los distintos niveles políticos y administrativos. Las iniciativas de creación de capacidad deberían comprender una amplia gama de actividades, entre otras, asesoramiento legislativo, apoyo administrativo, creación de infraestructuras y desarrollo de los recursos humanos.

Las Partes Contratantes tendrán que afrontar las siguientes cuestiones que se derivan de la aplicación del Tratado Internacional y su Sistema multilateral de acceso y distribución de beneficios, y muchas de esas Partes Contratantes que son países en desarrollo solicitan asistencia en la labor de elaborar una infraestructura institucional, legal y administrativa nueva a fin de aplicar el Tratado Internacional.

El Programa conjunto de creación de capacidad ha sido concebido y aplicado en respuesta a algunas de esas solicitudes de asistencia, en función de las prioridades establecidas por el Órgano Rector y de los fondos disponibles. La coordinación del Programa corresponde al Secretario del Tratado Internacional y su ejecución conjuntamente a la FAO y Bioversity International. El Programa funciona a través de la estrecha asociación con las organizaciones regionales pertinentes y los centros coordinadores nacionales del Tratado.

RESULTADOS

Sobre la base de los fondos disponibles y las peticiones de asistencia, el Programa conjunto de creación de capacidad, a lo largo de los primeros dos años de su existencia, ha mejorado el conocimiento de la estructura y los mecanismos del Sistema multilateral entre los asociados regionales y nacionales, y ha potenciado la infraestructura institucional, legal y administrativa con vistas al funcionamiento del Sistema multilateral en algunas organizaciones regionales y ciertos países. Entre los resultados obtenidos en esta primera fase del Programa conjunto de creación de capacidad se incluye una participación cada vez mayor de las organizaciones regionales y los países receptores en los procesos del Tratado; una serie de esquemas legales y administrativos de ejecución en vigencia y varias notificaciones de inclusión de material en el Sistema multilateral.

BENEFICIARIOS

Los beneficiarios directos a corto plazo son las autoridades gubernamentales en materia de agricultura de los países que reciben asistencia directa en el marco del Programa conjunto de creación de capacidad. Los beneficiarios directos a largo plazo son las personas y organizaciones de los países interesados que, con una capacidad reforzada para utilizar el Sistema multilateral, tienen acceso a una diversidad exponencialmente mayor de los recursos fitogenéticos para la alimentación y la agricultura. Los agricultores, por ejemplo, pueden emplear esos recursos en la diversidad que gestionan en las explotaciones agrícolas. Los investigadores pueden utilizar dicha diversidad como elemento para la cría o para la labor de evaluación, determinación y despliegue de características útiles.

     Los beneficiarios últimos son las generaciones presentes y futuras que se beneficiarán de la aplicación adecuada del Tratado Internacional y su Sistema multilateral, y de la mejora de los flujos de recursos fitogenéticos para la alimentación y la agricultura con objeto de hacer frente a nuevos desafíos de la seguridad alimentaria, como por ejemplo el cambio climático.